答题要点：
（1）教育管理职能是指管理教育的职责和功能，对国家教育的发展有着极其重要的意义。（2 分）
（2）世界各国都高度重视教育管理职能，当今世界主要国家教育管理职能的主要趋势是，分权制和集权制的国家呈现出了两种相反的趋势。（2 分）实行地方分权制的国家，不再认为管理教育只是地方的事，而开始将其列入国家职能范围，如长期实行地方分权制的美国设立了教育部，并相应扩大中央教育管理的权限；（3 分）而实行中央集权制的国家，纷纷改变传统的国家管理教育的体制，如法国在中央教育行政机关之外建立了各种议事机构，以限制中央的教育管理权限，将国家管理教育的部分职能交给学校。（3 分）