本题考查项目评估依据。参考《信息系统项目管理师教程》（第4版）第7.3小节，P234。

项目评估的依据主要包括：①项目建议书及其批准文件；②项目可行性研究报告；③报送组织的申请报告及主管部门的初审意见；④项目关键建设条件和工程等的协议文件；⑤必需的其他文件和资料等。

项目评估的最终成果是项目评估报告。项目评估报告作为立项管理文件的一部分，是用于制定项目章程的依据。

综上所述，本题目参考答案为D选项。