可不招标情形：
1、涉及国家安全、秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；
2、采用不可替代的专利或者专有技术；
3、采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
4、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
5、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。如在建工程追加的附属小型工程或主体加层工程，原中标人仍具备承包能力，并且其他人承担将影响施工或功能配套要求。
6、其他，如技术复杂，能够满足条件的设计单位少于三家。
选项E，可以邀请招标。故本题选ABCD。